Opening of Holding Account SNA SPARSH Pranali

Opening of Holding Account SNA SPARSH Pranali

Opening of Holding Account SNA SPARSH Pranali

Regarding opening of Holding Account under SNA-SPARSH system

SNA-SPARSH प्रणाली अंतर्गत Holding Account उघडणेबाबत.

निपुण भारत
महाराष्ट्र शासन शालेय शिक्षण व क्रीडा विभाग समग्र शिक्षा महाराष्ट्र प्राथमिक शिक्षण परिषद, मुंबई

क्र.मप्राशिप/सशि/लेखा/SNA-SPARSH/Current (Holding) Account/2025-26/3848

18 DEC 2025

विषय : SNA-SPARSH प्रणाली अंतर्गत Current (Holding) Account उघडणेबाबत.

संदर्भ:

1. Director (PFC-I), Gol यांचे पत्र क्र.F.No.1 (27)/PFMS/2020, dt. 13.07.2023.
2. भारत सरकारचे पत्र No. (C.No. 13177) V-13022/5/2023-PFMS/7481-7490, dt.11.10.2023.
3. वित्त विभाग, शासन निर्णय क्र. संकिर्ण-2024/प्र.क्र.51/कोषा प्रशा-4, दि.30.07.2025.
4. क्र.मप्राशिप/सशि/लेखा/SNA-SPARSH/Holding Account/2025-26/2557, दि.20.08.2025.

महोदय,
भारत सरकारच्या दि. 13.07.2023 च्या Office Memorandum नुसार केंद्र पुरस्कृत योजनांच्या अंमलबजावणीकरिता SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याबाबत निर्देशित करण्यात आले आहे. त्या अनुषंगाने समग्र शिक्षा या योजनांकरिता SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याची कार्यवाही करण्यात येत आहे.

या अनुषंगाने वित्त विभागाचा शासन निर्णय दि.30.07.2025 नुसार SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याच्या मार्गदर्शक सूचना निर्गमित करण्यात आलेल्या आहेत. सदर शासन निर्णयासोबतच्या परिशिष्ट-क नुसार केंद्र पुरस्कृत योजनांची अंमलबजावणी करण्यासाठी SNA-SPARSH प्रणाली अंतर्गत सर्व योजनांचे एकच ‘0’Balacnce Current (Holding) Account उघडण्याबाबत पुढीलप्रमाणे नमूद करण्यात आले आहे.
Current (होल्डिंग) खाते उघडणी-सर्व राज्य संलग्नित योजना एकत्रित हाताळण्यासाठी एकच ‘0’Balacnce Current (होल्डिंग) खाते उघडणे आवश्यक. (विशेष सूचना- Current (होल्डिंग) खात्यात फक्त वजावटींसंबंधित रक्कम वर्ग करणे, इतर कोणतीही रक्कम वर्ग करू नये.) तसेच भारत सरकारचे पत्र No. (C.No.13177) V-13022/5/2023-PFMS/7481-7490, dt.11.10.2023 नुसार Bank Account उघडणेबाबत मार्गदर्शक सूचना निर्गमित करण्यात आल्या आहेत. सदरचे पत्र सोबत जोडले आहे.

संदर्भ क्र.4 अन्वये आपणास यापूर्वी कळविण्यात आले होते. तरी यानुसार आपणास पुनश्च कळविण्यात येते की, समग्र शिक्षा (SAMAGRA), STARS, PM SHRI, PM JANMAN व इतर केंद्र पुरस्कृत योजनांतर्गत SNA-SPARSH प्रणालीच्या अंमलबजावणीकरिता आपल्या अधिपत्याखालील सर्व अंमलबजावणी यंत्रणा (Implementing Agencies) म्हणजेच जिल्हा परिषद, महानगरपालिका, BRC, DIET, URC, CRC, SMC, KGBV, नेताजी सुभाष आवासी विद्यालय इ. करिता भारत सरकारच्या दि.11.10.2023 च्या मार्गदर्शक सूचना आणि वित्त विभाग, महाराष्ट्र शासन यांच्या दि.30.07.2025 च्या शासन निर्णयातील तरतुदीनुसार कोणत्याही Nationalized/Schedule Commercial बँकेत Current (Holding) Account उघडण्याबाबतची कार्यवाही त्वरित पूर्ण करण्याबाबत आपल्या स्तरावरून संबंधितांना निर्देश व्हावेत, ही विनंती.

सोबत : सहपत्र पीडीएफ प्रत लिंक

(टिप्पणी मा. राज्य प्रकल्प संचालक यांच्या मान्यतेने)

उप संचालक म.प्रा.शि.प., मुंबई.

प्रत आवश्यक त्या कार्यवाहीसाठी,

विभागीय शिक्षण उप संचालक, मुंबई विभाग, मुंबई. 1.

उप संचालक (प्रकल्प/प्रशा), मप्राशिप, मुंबई. 2.

मुख्य अभियंता (प्रकल्प), मप्राशिप, मुंबई. 3.

शिक्षणाधिकारी (प्राथमिक), जिल्हा परिषद,
सर्व.प्रशासन अधिकारी, महानगरपालिका, सर्व.

(C.No.13177) V-13022/5/2023-PFMS

/7 7481-7490

Government of India
Ministry of Finance/Department of Expenditure Controller General of Accounts

Public Financial Management System

Dated: 11/10/2023

OFFICE MEMORANDUM

Subject: Guidelines for Banks and Agencies for opening, closing and handling SNA/CNA/ZBSA accounts.

Department of Expenditure vide OM dated March 23, 2021 had issued Revised procedure of flow of funds under Centrally Sponsored Schemes and vide OM dated March 09, 2022 issued Revised procedure of flow of funds under Central Sector Schemes. Apart from this, few instructions vide OMs/FAQ related to Banks accounts such as SNA account needs to be interest bearing, No cheque book etc. has been issued from time to time.

It has been decided by the Competent Authority to issue consolidated guidelines for banks and agencies for opening and operation SNA/CNA/ZBSA accounts.

Guidelines for Opening, closing and handling SNA/CNA/ZBSA accounts, as annexed may strictly be followed.

10/2023

(Kaushal Kishore Meena)

Asst. Controller of Accounts (Banking)

To

1. All SNA/CNA Banks
2. Jt. CGA (Roll out) for dissemination to all State Directorate for further circulation to all the agencies through State Finance Departments.

Copy for information to:

1. PS to Controller General of Accounts
2. PS to Additional CGA, PFMS, 0/0 CGA
3. PPS to AS(PF-S), DoE
4. PS to Joint CGAS (GBA/GIFMIS/DBT/TRBR), O/ CGA
5. DDG/Sr.TD, NIC, PFMS
6. Dy. CGAs/ACGAS/ACAS, PFMS
7. OSDs (I/II), PFMS
8. Sr.AO (Banking/Rollout/DBT)

Subject: Guidelines for Banks and Agencies for opening, closing and handling SNA/CNA/ZBSA accounts.

Under the revised fund flow guidelines issued by Ministry of Finance for Centrally sponsored schemes (CSS) under State Nodal Account (SNA) system and for Central Schemes under Central Nodal Accounts (CNA) issued vide OM numbers ….and…respectively, the guidelines for banks and Agencies are as follows-

Action by Agencies: –

1. At the time of opening of Bank accounts, agency has to inform Bank about the account type to be opened (with Proper documentation) so that Banks will maintain a flagging of account type i.e. SNA/CNA/ZBSAs in their CBS. Bank will also tag the ZBSAs with the corresponding CNAS/SNAs in the System.
2. Agency should review the details of ZBSA provided by Banks which are linked with their SNA / CNA bank accoun. If any ambiguity is found the same may be reported to bank immediate for corrective measures. (Annexure-1)
3. Agency will share the limit allocation data with the associated bank for monitoring of the financial limit of the payment file at bank end. Any change in the limit allocated, shall immediately be shared with Bank for update at their end.
4. Any change in Bank account by the SNA/CNA will require prior approval of the Finance Secretary of the State concerned ( Annexure-2). At the time of account closure, all the limit allocated to child agency linked with the SNA / CNA shall be revoked. Agency has to ensure that an advance intimation may be sent to all the child agencies in hierarchy about the closing of Bank account with the directions that child agency should not generate any payment on the date of closure of bank account.
5. Upon closure of Bank account, the implementing agency shall transfer the unspent balance plus interest accrued thereon to the new account (through offline mode). The agency shall proceed for depositing the amount of interest accrued from the old account to CFI by transferring it to holding account and thereafter through NTRP. (Annexure-3)
6. All SNA/CNA agencies are directed that upon closure / de-activation of accounts shall not be used for registration in any other scheme /module.
7. SNA/CNA schemes operated through external systems (Model-1) make ensure that the beneficiaries / Vendors are mandatorily be registered in PFMS before making any payment and sharing of MIS Data with PFMS. In case of unregistered beneficiary, MIS data will be rejected by PFMS.
8. Agencies who wishes to adopt external system of Banks for operating their SNA / CNA schemes should ensure that the Banks in which they 4. Any change in Bank account by the SNAC approval of the Finance Secretary of the State concerned ( Annexure-2). At the time of account closure, all the limit allocated to child agency linked with the SNA / CNA shall be revoked. Agency has to ensure that an advance intimation may be sent to all the child agencies in hierarchy about the closing of Bank account with the directions that child agency should not generate any payment on the date of closure of bank account.
9. Upon closure of Bank account, the implementing agency shall transfer the unspent balance plus interest accrued thereon to the new account (through offline mode). The agency shall proceed for depositing the amount of Interest accrued from the old account to CFI by transferring it to holding account and thereafter through NTRP. (Annexure-3) 6. All SNA/CNA agencies are directed that upon closure / de-activation of accounts shall not be used for registration in any other scheme /module.
10. SNA / CNA schemes operated through external systems (Model-1) make ensure that the beneficiaries / Vendors are mandatorily be registered in PFMS before making any payment and sharing of MIS Data with PFMS. In case of unregistered beneficiary, MIS data will be rejected by PFMS.
11. Agencies who wishes to adopt external system of Banks for operating their SNA / CNA schemes should ensure that the Banks in which they are opening SNA/CNAS are ‘Scheduled Commercial Bank’ and already live with the mandatory protocols of PFMS. (Annexure-4)

Action by Banks: –

1. SNA/CNA accounts will be saving accounts only. As soon as any SNA/CNA/ZBSAs are opened, Banks will notify the same to PFMS for updation of PFMS database through SFTP mode. (Annexure-1)
2. No cheque books will be issued for SNA/CNA accounts. Banks have to ensure that no fixed deposits shall be opened in SNA/CNA accounts.
3. Banks will have to provide the list of existing Zero Balance Subsidiary Accounts (ZBSA) opened with respect to SNA/CNA to the concerned agencies for information / reconciliation on monthly basis. Any change to this effect shall be informed to agency at the earliest.
4. At the time of accounts validation process, banks will provide the account type category as SNA/CNA/ZBSA in the bank account validation response file.
5. Upon receive of limit allocation data from agency, Banks will maintain limit allocation of ZBSA in their system based on the limits allocated by agencies. Any payment from ZBSAs will be subject to the availability of limits allocated.
6. Banks have to ensure timely and claily updation of bank balance of SNAS/CNAS/ZBSAs in PFMS irrespective of any transaction take place.
7. Reference is invited to OM issued by Banking vertical of PFMS wherein Banks have been clearly directed that on receipt of any Bank account closure request from the SNA/CNA, Banks have to calculate the interest accrued on unspent balance and share the interest with PFMS before initiating closure process in respect of SNA/CNA account. (Annexure-3)
8. At the time of account closure, all the ZBSA linked with the SNA /CNA child agencies shall also be marked closed by the Bank. Bank has to ensure there should not be any pending / unsettled / in pipeline transactions at bank end before closure.
9. All Banks which are integrated with PFMS and are handling SNA/CNA schemes shall be mandatory have to implement of various protocols in their Banking system. A detailed OM has already been issued regarding this (Annexure-4).

ALSO READ 👇

महाराष्ट्र प्राथमिक शिक्षण परिषद, मुंबई

क्रमप्राशिष/सशि/लेखा/SNA-SPARSH/Holding Account/2025-262990

प्रति,

1. मुख्य कार्यकारी अधिकारी, जिल्हा परिषद, सर्व,
2. आयुक्त, महानगरपालिका, सर्वे.
3. संचालक, राज्य शैक्षणिक संशोधन व प्रशिक्षण परिषद, महाराष्ट्र, पुणे.

20 AUG 2025

विषय : SNA-SPARSH प्रणाली अंतर्गत Holing Account उघडणेबाबत.

संदर्भ:

1. Director (PFC-1), Gol यांचे पत्र क्र.F.No.1(27)/PFMS/2020, dt. 13.07.2023.
2. Under Secretary, Gol यांचे पत्र क्र.F.No.8-6/2025-15.1, dt. 19.02.2025.
3. Under Secretary, Gol यांचे पत्र क्र.9-24/2024-18.19, dt. 21.04.2025.
4. Director (PFC-I), Gol यांचे पत्र क्र. F.No.1(27)/PFMS/2020, dr.10.06.2025.
5. वित्त विभाग, शासन निर्णय क्र. संकिर्ण-2024/प्र.क्र.51/कोषा प्रशा-4, दि.30.07.2025.

भारत सरकारच्या दि. 13.07.2023 च्या Office Memorandum नुसार केंद्र पुरस्कृत योजनांच्या अंमलबजावणीकरिता SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याचाचत निर्देशित करण्यात आले आहे. त्यानुसार भारत सरकारच्या दि.19.02.2025 च्या पत्रानुसार आणि PM SHRI करिता दि.21.04.2025 रोजी संपन्न झालेल्या वार्षिक कार्ययोजना व अंदाजपत्रकातील परिच्छेद क्र.6.9 नुसार दि.01.04.2025 पासून SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याचे निर्देश देण्यात आले आहेत. त्या अनुषंगाने PM SHRI व STARS या दोन्ही योजनांकरिता SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याची कार्यवाही करण्यात येत आहे. तसेच दि.01.11.2025 पासून इतर सर्व केंद्र पुरस्कृत योजनांसाठी SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्यात येणार असल्याचे संदर्भ क्र.4 अन्वये नमूद करण्यात आले आहे.

या अनुषंगाने वित्त विभागाचा शासन निर्णय दि.30.07.2025 नुसार SNA-SPARSH प्रणाली लागू करण्याच्या मार्गदर्शक सूचना निर्गमित करण्यात आलेल्या आहेत. सदर शासन निर्णयासोबतच्या परिशिष्ट-क नुसार केंद्र पुरस्कृत योजनांची अंमलबजावणी करण्यासाठी SNA-SPARSH प्रणाली अंतर्गत सर्व योजनांचे एकच Holding Account उघडण्याबाबत पुढीलप्रमाणे नमूद करण्यात आले आहे. होल्डिंग खाते उघडणी सर्व राज्य संलग्नित योजना एकत्रित हाताळण्यासाठी एकच होल्डिंग खाते उघडणे आवश्यक (विशेष सूचना होल्डिंग खात्यात फक्त वजावटींसंबंधित रक्कम वर्ग करणे, इतर कोणतीही रक्कम वर्ग करू नये

तरी यानुरूप आपणास कळविण्यात येते की, समग्र शिक्षा, STARS, PM SHRI, PM JANMAN व इत्तर केंद्र पुरस्कृत योजनांतर्गत SNA-SPARSH प्रणालीच्या अमलचजावणीकरिता आपल्या अधिपत्याखालील सर्व अमलबजावणी यंत्रणा (Implementing Agencies) म्हणजेच जिल्हा परिषद, महानगरपालिका, BRC, URC, CRC, SMC, KGBV, नेताजी सुभाष आवासी विद्यालय इ. करिता कोणत्याही Nationalized/Schedule Commercial बँकेत Holding Account उपडण्याबाबतची कार्यवाही त्वरित पूर्ण करण्याबाबत आपल्या स्तरावरून संबंधितांना निर्देश देण्यात यावेत,

परिपत्रक पीडीएफ लिंक 

(संजय यादव, भा.प्र.से.) राज्य प्रकल्प संचालक, म.प्रा.शि.प., मुंबई.

प्रत आवश्यक त्या कार्यवाहीसाठी,

1. विभागीय शिक्षण उप संचालक, मुंबई विभाग, मुंबई
2. उप संचालक (प्रकल्प/प्रशा), मप्राशिप, मुंबई.
3. मुख्य अभियंता (प्रकल्प), मप्राशिप, मुंबई.
4. शिक्षणाधिकारी (प्राथमिक), जिल्हा परिषद, सर्व.
5. प्रशासन अधिकारी, महानगरपालिका, सर्व.